Direzione didattica di Pavone Canavese

Osservazioni sulla integrazione scolastica
(a cura del GLIP di Torino - allegato alla circolare del Provv. Studi di Torino n. 232 del 15.03.2001)

In questi anni la collaborazione sistematica e programmata tra le diverse agenzie che concorrono all’integrazione , è risultata l’elemento fondante di un percorso scolastico corretto e significativo , capace di tenere conto in modo privilegiato delle esigenze dell’allievo e delle istanze della sua famiglia.
Cruciale appare la fruttuosa collaborazione tra ASL, istituzione scolastica , servizi socio assistenziali , sistema della formazione professionale , Enti Locali e famiglia, fondata sulla consapevolezza e la valorizzazione delle reciproche competenze .
Per quanto attiene alla scuola , pare importante ricordare che gli strumenti a disposizione dei docenti nel percorso di integrazione sono didattico educativi mentre quelli diagnostico riabilitativi sono di competenza dell’ASL e che solo nel rispetto di questi precisi ambiti può avvenire l’integrazione. Non è quindi compito dei docenti rilevare forme di handicap nascosto o medicalizzare l’insegnamento bensì utilizzare al meglio tutti gli strumenti didattici e pedagogici a disposizione , considerando che " l’esercizio del diritto all’educazione e all’istruzione non può essere impedito da difficoltà di apprendimento né da altre difficoltà derivanti dalle disabilità connesse all’handicap" ( Legge Quadro 104/92, art. 12) .

Per rendere più agevole l’itinerario dell’integrazione e maggiormente fruttuosa la collaborazione fra i soggetti interessati , paiono significative le seguenti azioni pedagogiche:

• valorizzare tutti gli strumenti a disposizione del docente " in modo da porre attenzione all’allievo intero, a tutto il suo potenziale e non solo al suo handicap" ( dalle conclusioni dell’indagine conoscitiva svolta dalla VII Commissione della Camera )
• proporre una visione evolutiva dell’integrazione che ponga in primo piano i risultati positivi ed i progressi compiuti dall’allievo in modo da aggiornare tempestivamente il PDF per renderlo uno strumento in grado di cogliere il raggiungimento degli obiettivi proposti;
• collegare strettamente il PEI del ragazzo disabile alla programmazione didattica della classe, nel quadro del Piano dell’Offerta Formativa , secondo le indicazioni della "cultura della materia ", sottolineando l’esigenza di proporre una visione globale dell’allievo all’interno della quale emergano le sue capacità;
• evitare , come sottolineato dagli Orientamenti generali per una nuova politica dell’integrazione, di coinvolgere nel percorso di integrazione della disabilità " i numerosi soggetti le cui difficoltà di apprendimento emergono come conseguenza di svantaggio socio culturale ( provenienza da un paese straniero, da un contesto familiare particolarmente povero ..) o di inadeguato approccio educativo – didattico della scuola, per i quali non è corretto formulare la certificazione di situazione di handicap, individuandoli così come persone handicappate" ;
• utilizzare come strumento efficace di integrazione l’individualizzazione educativa, evidenziata nelle recente normativa sull’autonomia
• utilizzare le competenze della famiglia, prima titolare delle scelte educative, in particolare nei gruppi di lavoro previsti dalla L.Q. 104,
• accogliere le indicazioni degli Orientamenti generali per una nuova politica dell’integrazione che fanno riferimento "alle metodologie ed alle didattiche dirette alla gestione diversa della classe, al lavoro a gruppi, al mutuo insegnamento .

Per meglio definire sul piano procedurale i rapporti fra tutte le Agenzie interessate, in sintonia con le norme vigenti di tutela della privacy, si ricorda che l’istituzione scolastica può soltanto suggerire alle famiglie di mettersi in contatto con l’ASL. Nello specifico , se in seguito ad osservazioni dei docenti sul piano cognitivo e/o relazionale , si evidenziano dei problemi che possono essere oggetto di ulteriori indagini diagnostiche , la scuola non può rivolgersi direttamente all’ASL. E’ opportuno invece che essa suggerisca alle famiglie, con modalità squisitamente pedagogiche , nell’interesse del minore , di rivolgersi all’ASL di competenza territoriale che potrà attivare interventi sanitari previa sottoscrizione del consenso informato.

I genitori, o coloro che esercitano la patria potestà , possono esprimere tre tipi diversi di consenso:

• un consenso esclusivamente sanitario sotto il profilo diagnostico, terapeutico e riabilitativo
• un consenso più allargato al trattamento di dati sensibili ai fini epidemiologici o a rapporti con altri Enti ( Scuola, Enti locali..)
• un consenso limitato a specifiche prestazioni ( art. 10/11/12 L. 675/96)

Gli operatori ASL , a conclusione del ciclo diagnostico ed osservativo , possono , sul piano clinico, ritenere utile o necessaria la formulazione della diagnosi funzionale, previo consenso di chi detiene la patria potestà.
Solo successivamente a tale consenso informato , ed esteso, l’ASL, la scuola e la famiglia possono studiare interventi e progetti di rete.
Si sottolinea infine che un percorso riabilitativo e di integrazione scolastica efficace , frutto degli sforzi congiunti di tutti gli interlocutori, può portare ad una revisione della diagnosi e, in alcuni casi, al suo superamento.