COORDINAMENTO DIRIGENTI SCOLASTICI
CGIL – CISL –UIL
BOLOGNA

								Bologna, 21.02.01

								Al Ministero della P.I.
								Alle O.O.S.S. CGIL - CISL - UIL
SNALS nazionali, regionali e territoriali
								Al CDS nazionale
Ad ANP nazionale, regionale e
Territoriale
All'ANDIS nazionale, regionale e territoriale			
Ai quotidiani locali

Il CDS di Bologna ha ritenuto opportuno convocare un’assemblea di tutti i Dirigenti Scolastici per presentare un documento di rivendicazione e di protesta per i ritardi nella sottoscrizione del contratto ed affrontare alcune tematiche gestionali di attualità.
Al di là delle differenze che ciascuno esprime per l’appartenenza a diverse sigle sindacali e/o associative questo documento rispecchia esigenze e preoccupazioni condivise dalla maggior parte dei Dirigenti Scolastici.
In allegato si trasmette il documento votato a maggioranza dall'assemblea.

						    p. il CDS
						Mirtea Minarelli

L’Assemblea dei Dirigenti Scolastici riunita in data 22/02/01, in relazione alla situazione contrattuale ribadisce la necessità di stringere i tempi del confronto per arrivare ad una rapida definizione del profilo della dirigenza scolastica che risolva il problema dell’inquadramento normativo, delle responsabilità, della valutazione, del salario, dei rapporti interni all’Amministrazione. E’ inammissibile trovarsi a svolgere funzioni dirigenziali senza garanzie istituzionali per il reale esercizio del proprio ruolo.
Esprime profondo disappunto per l’ulteriore dilazione al 1° marzo del prossimo incontro previsto per il Contratto e chiede con forza che in quella sede vengano calendarizzati gli incontri successivi con scadenze ravvicinate per arrivare ad una immediata conclusione che comunque non deve andare oltre la prima metà di marzo.
 
Viste le note di agenzia sui temi finora trattati e sull’andamento degli incontri per la definizione del contratto, l’assemblea esprime le seguenti posizioni:

a)	affidamento degli incarichi e mobilità
Appare imprescindibile la necessità di distinguere tra fase di transizione e situazione “a regime”.
Il prossimo anno scolastico dovrà essere considerato ancora di transizione in quanto in alcune regioni il dimensionamento è stato attuato con ritardo; sono prevedibili ulteriori aggiustamenti in seguito alla riforma; inoltre potrebbe essere presumibile una percentuale di pensionamenti più elevata rispetto al passato, in quanto la frequenza del corso di formazione per la dirigenza ha impegnato molti capi d’istituto a rimanere in servizio fino a settembre 2001. 
Alla luce di quanto esposto l'assemblea chiede quindi il mantenimento per il prossimo anno scolastico di un regime di mobilità simile a quello precedentemente in vigore, al contempo ritiene indispensabile l’attribuzione formale degli incarichi.
Infine la mancata indizione del bando di concorso per i futuri dirigenti determinerà l’impossibilità di accedere a graduatorie per la copertura dei posti vacanti e/o disponibili.
Pertanto si renderà necessaria la conferma e l'estensione dell’istituto degli incarichi di presidenza su tutti gli ordini scolastici in quanto si ritiene impraticabile e insostenibile l’istituto della reggenza.

b)	relazioni sindacali

L’attribuzione degli incarichi e della sede di servizio, a regime, sarà di competenza del Direttore Regionale: è evidente la necessità di avere regole certe e non discrezionali per evitare arbitri e/o ingerenze che limitino l’autonomia delle scuole.
Il livello regionale apre pertanto il discorso di una RSU regionale dei DS e del ruolo delle stesse organizzazioni sindacali regionali.

c)	valutazione
La valutazione dei Capi d’Istituto messa in atto lo scorso anno scolastico, basata esclusivamente sulla lettura di dichiarazioni cartacee, oltre a costituire un aggravio burocratico per gli esaminati, ha portato a risultati difformi, disomogenei e spesso screditanti. Ciò in netto contrasto con l’intenzionalità formativa dichiarata più volte in sede di negoziazione. Si è ottenuta la delegittimazione di alcuni Capi d’Istituto senza che gli stessi abbiano potuto ricavare elementi utili per "migliorare e correggere" la propria professionalità.
L'assemblea chiede pertanto che tale operazione venga considerata puramente “sperimentale” e che non venga utilizzata né come credito professionale, né tantomeno ai fini della retribuzione di risultato.
Propone infine che, in attesa di una corretta analisi delle procedure, di una profonda modifica degli strumenti e della costituzione di un sistema nazionale di valutazione dell’intero sistema scolastico, si consideri, in via transitoria e visto il periodo dell'anno in cui ci troviamo, l’ipotesi di una valutazione con carattere di biennalità o che comunque la valutazione dell’anno 2000/2001 non comporti ulteriori oneri per i dirigenti e non produca effetti sulla parte retributiva del contratto.

d)	collaboratore vicario

L'assemblea chiede una rapida e coerente soluzione del problema del compenso da assegnare al collaboratore vicario, per dare certezza giuridico-amministrativa agli Istituti, in caso di assenza del Dirigente scolastico e fiducia a chi più si spende in questo momento di forte impegno organizzativo-gestionale della Scuola. 

In ogni caso chiede che la quota del fondo per la corresponsione delle funzioni obiettivo, "congelata" in attesa della pronuncia del Ministero sulla funzione "vicaria", venga assegnata alle Istituzioni scolastiche come incremento del "Fondo dell'istituzione scolastica". 
Va comunque previsto, anche sulla base delle risorse individuate nel nuovo contratto del 15/02, un budget definito per la retribuzione delle figure di collaborazione del Capo di Istituto. L'assemblea ritiene inoltre che il numero dei collaboratori da individuare da parte del Dirigente non debba essere vincolato a priori per contratto ma debba essere rapportato alle diverse situazioni operative ed al budget disponibile.

L'assemblea dei Dirigenti Scolastici chiede infine alle Organizzazioni Sindacali di categoria e alle Organizzazioni Rappresentative della Dirigenza Scolastica l'indizione in tempi strettissimi di un'assemblea congiunta rivolta ai Capi d'Istituto della Regione per affrontare le problematiche della contrattazione e valutare specifiche iniziative di lotta da intraprendere in assenza di segnali positivi rispetto alla conclusione delle trattative.

Documento votato a maggioranza dai Dirigenti  Scolastici presenti all'assemblea sindacale unitaria indetta dal CDS di Bologna il 22.02.01.