Direzione didattica di Pavone Canavese

Educazione interculturale: interventi, documenti e materiali

(14.11.2003) 

DUE RAPPORTI
E UNA PRECISAZIONE

Tra metà e fine ottobre sono stati presentati due importanti rapporti sulla presenza di immigrati stranieri in Italia. Nello stesso periodo molto si è discusso della propostadell’On. Fini sulla necessità di riconoscere il diritto di voto alle elezioni amministrative agli immigrati.
In questa rubrica forniamo alcune indicazioni di sintesi sui due rapporti ed una precisazione sulle molte proposte di legge (oltre a quelladi Fini che in realtà non è ancora stata formalmente presentata) che attendono di essere discusse in Parlamento

Il Rapporto Caritas

E’ stato presentato a fine ottobre, a Roma ed in altre 10 città italiane, l’annuale rapporto Caritas sull’immigrazione.

Un rapporto denso, ricchissimo di dati, analisi, studi, indicazioni di prospettiva che può essere consultato a partire dal sito della Caritas italiana

Alunni con cittadinanza non italiana

A Roma, presso il Centro di Informazione e Documentazione su immigrazione e intercultura sono state presentate dal Direttore Generale Musumeci, in ottobre, alcune anticipazioni sul rapporto che annualmente il MIUR predispone a riguardo della presenza di alunni stranieri nellescuole italiane.

In estrema sintesi i dati salienti, riferiti al 2002/03, sono i seguenti

Proiezioni per il futuro

Tendenze ipotizzate sulla popolazione scolastica non italiana

Una domanda per con concludere

Le singole scuole stanno sempre più attrezzandosi elaborando piani e percorsi didattici di chiara matrice interculturale sforzandosi di passare dalla fase dell’emergenza (ormai superata da tempo) alla fase della quotidianeità della società multiculturale. In questo senso vedo con grande piacere che sempre più viene assunta la logica dell’educazione interculturale come sfondo integratore e orizzonte del POF.

Un numero sempre maggiore di enti locali (non importa di che colore politico) assume la dimensione multiculturale come dimensione imprescindibile della politica locale. E ciò avviene cercando di superare la logica della settorializzazione degli interventi. E proprio nell’ambito scolastico ciò è reso ancora più evidente dal fatto che non è possibile distinguere tra italiani e non italiani a livello di politica scolastica. Emblematico poi che molte amministrazioni comunali e provinciali abbiano compreso la necessità di rafforzare la lingua di origine dei bambini stranieri e si siano attivate fattivamente per utilizzare in modo sempre piùpreciso e coerente la figura del mediatore interculturale.

A livello centrale, di MIUR, tutto tace. Le questioni interculturali sono sparite dal palazzo di via Trastevere, quasi non si trattasse di una delle maggiori sfide della scuola e della società italiana dei prossimi anni. Una sfida di portata persino maggiore di quella tecnologica su cui invece il MIUR ha investito enormi risorse sia economiche che umane ed organizzative (basti dire che esiste una direzione generale per l’Innovazione tecnologica) . Le questioni interculturali riappaiono comunque, e spesso in modo significativo ed importante, a livello di direzioni regionali. E ciò è un bene.

Per chiudere. Se volete il mio parere personale.... meglio che in questa situazione contingente il MIUR continui a tacere. Almeno non corriamo rischi di guai peggiori. Intanto le scuole dell’autonomia e gli enti locali lavorano sempre più a progetti integrati che dal basso fanno crescere una nuova società.

Una precisazione: non solo Fini

Si è molto dibattuto in questo ultimo mese della proposta del Vice Presidente del Consiglio, on. Fini, tesa a riconoscere il diritto di voto agli immigrati non comunitari residenti in Italia.
Si tratta di una proposta che ha fatto molto scalpore ma che in realtà è presente da molti anni nella società italiana.
Ad esempio nei giorni scorsi la Conferenza Episcopale italiana, presentando la giornata delle Migrazioni che viene celebrata in tutte le Chiese Italiane domenica 16 novembre, ha ricordato che la richiesta di riconoscimento del diritto di voto è stata presentata da Migrantes (l’ufficio pastorale della Conferenza Episcopale Italiana che segue il tema delle migrazioni) ben 10 anni fa.
Del resto non mancano neppure progetti di legge.

Ringrazio Raffaele Lettieri (che cura la news letter dell’Osservatorio Provinciale delle immigrazioni di Bologna ) per aver fornito nell’ultimo numero della newsletter l’elenco dei progetti di legge depositati nei due rami del Parlamento durante questa legislatura che concernono specificamente l’elettorato attivo e passivo dei cittadini stranieri non comunitari residenti in Italia
Si tratta di ben 4 progetti al Senato e 9 progetti alla Camera.
Qui di seguito i termini delle proposte di legge con relativo link per chi desiderasse effettuare una analisi puntuale e precisa delle diverse proposte.
Manca, ovviamente, la proposto dell’On. Fini che non è ancora stata, ad oggi, formalizzata.

• Atto Senato 219, Sen. Ripamonti (Verdi-Ulivo), "Riconoscimento agli stranieri ed agli apolidi dei diritti di elettorato attivo e passivo"; clicca qui
• Atto Senato 243, Sen. Guerzoni (DS-Ulivo), "Diritti politici dello straniero in Italia"; clicca qui
• Atto Senato  2540, Sen. Malabarba (Misto, Rif. Comunista), "Modifiche agli articoli 48 e 51 della Costituzione in materia di riconoscimento allo straniero dell'elettorato attivo e passivo"; clicca qui
• Atto Senato 2541, Sen. Malabarba (Misto, Rif. Comunista), "Modifica all'articolo 2 del testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell' immigrazione e norme sulla condizione dello straniero, di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, in materia di riconoscimento allo straniero dell'elettorato attivo e passivo nelle consultazioni elettorali e referendarie a carattere locale"; clicca qui

• Atto Camera 1464, On. Turco (DS-Ulivo), "Modifiche alla Costituzione in materia di diritti politici degli stranieri residenti in Italia"; clicca qui
• Atto Camera 1616, On. Soda (DS-Ulivo), "Modifiche alla Costituzione in materia di diritti politici dei cittadini stranieri in Italia" ; clicca qui
• Atto Camera 2374, On. Pisapia (Rif. Comunista), "Modifiche agli articoli 48 e 51 della Costituzione in materia di riconoscimento allo straniero dell'elettorato attivo e passivo"; clicca qui
• Atto Camera 2409, On. Pisapia (Rif. Comunista), "Modifica all'articolo 2 del testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, in materia di riconoscimento allo straniero dell'elettorato attivo e passivo nelle consultazioni elettorali e referendarie a carattere locale"; clicca qui
• Atto Camera 2540, Proposta legge Costituzionale, On. Bulgarelli (Misto, Verdi-Ulivo), "Modifica all’articolo 48 della Costituzione in materia di estensione del diritto di voto per i consigli regionali, provinciali, comunali e circoscrizionali ai cittadini italiani ed agli stranieri che hanno compiuto il sedicesimo anno di età"; clicca qui
• Atto Camera 4326, On. Diliberto (Misto, Comunisti italiani), "Modifica all'articolo 48 della Costituzione, concernente il riconoscimento dell' elettorato attivo e passivo agli stranieri"; clicca qui
• Atto Camera 4327, On. Diliberto (Misto, Comunisti italiani), "Riconoscimento dell'elettorato attivo e passivo nelle consultazioni provinciali, comunali e circoscrizionali agli stranieri titolari di permesso di soggiorno e modifica all'articolo 9 della legge 5 febbraio 1992, n. 91, in materia di concessione della cittadinanza"; clicca qui
• Atto Camera 4397, On. Anedda (AN), "Riconoscimento del diritto di voto ai cittadini stranieri non comunitari"; clicca qui
• Atto Camera 4406, On. Fioroni (Margherita, DL-Ulivo), "Modifica all'articolo 48 della Costituzione per la concessione agli stranieri del diritto di elettorato attivo e passivo nelle elezioni amministrative"; clicca qui

....buona lettura a tutti...
Come si può vedere le proposte non mancano e non mancavano.
Forse quello che manca è la volontà di passare dalle parole ai fatti.

Aluisi Tosolini