Da A.N.DI.S. - Sezione di Treviso

Alla Commissione di Garanzia per l’attuazione della Legge sullo sciopero 
Al Ministro della Funzione Pubblica 
All’ ARAN 
Al Ministro dell’Istruzione Università e Ricerca 
 
Oggetto: Regolamentazione dello sciopero nei servizi pubblici essenziali.
 
Il 27 / 12 / 2000 inviammo a Codesta Commissione di Garanzia una nota per far presente l’impossibilità di applicare la Legge 146/90 in occasione di azioni di sciopero nella scuola.
Ora ritorniamo sull’argomento, anche perché i recenti scioperi hanno riproposto il problema e l’urgenza di una sua soluzione.
Il problema, com’è noto, nasce dalla volontarietà circa la comunicazione di adesione allo sciopero stabilita dal contratto di lavoro del personale della scuola.
Poiché la comunicazione è volontaria, l’interessato può astenersi dal comunicare alcunché. Evento che si verifica più frequentemente.
In questo caso il dirigente scolastico deve scegliere se:
 a) effettuare una comunicazione generica alle famiglie annunciando lo sciopero e invitandole a verificare, anche più volte nella giornata, la presenza in servizio dei docenti (si pensi a cosa succede nelle scuole con 2/300 alunni); 
b) sospendere il servizio scolastico correndo il rischio che gran parte del personale, o anche tutto, sia presente in servizio nel giorno dello sciopero suscitando grave sconcerto nelle famiglie. 
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Molti dirigenti mettono in atto entrambe queste soluzioni: effettuano la comunicazione generica riguardo alle lezioni antimeridiane e sospendono la mensa e, di conseguenza, il servizio scolastico pomeridiano.
Non è possibile, infatti, garantire il servizio di mensa, i cui pasti vanno ordinati nella prima mattinata, quando non si sa se nel pomeriggio vi sarà personale in servizio.
Succede molto spesso che il personale assuma servizio nel pomeriggio, senza gli alunni.
E’ evidente perciò che, con il sistema vigente, il semplice annuncio di sciopero ottiene lo stesso risultato di uno sciopero effettivo, senza che il lavoratore debba subire alcuna decurtazione del proprio stipendio.
Ogni proclamazione di sciopero, anche di sigle sindacali che hanno scarso seguito fra il personale, provoca le medesime conseguenze.
L’utenza non percepisce questi comportamenti come legittime agitazioni sindacali ma come furbesche azioni che provocano disagio senza che coloro che le mettono in atto paghino alcun prezzo.
In definitiva, si segnala che gli accordi sindacali impediscono l’applicazione di almeno due disposizioni di legge:
"assicurare la continuità dei servizi delle scuole materne e delle scuole elementari " ;
"informare l’utenza dei modi e dei tempi di erogazione del servizio".
Infatti, quali strumenti possiede il dirigente scolastico per valutare " l’entità della riduzione del servizio scolastico" (art. 3, comma 3, dell’intesa siglata il 2.8.2001) quando nessun docente manifesta il proprio comportamento in ordine allo sciopero? 
Se il dirigente vuole azzardare previsioni ed esporsi nei confronti delle famiglie fornendo assicurazioni di continuità, seppur ridotta, dei servizi, lo fa a rischio dell’incolumità degli alunni.
Si auspica, pertanto, che Codesta Commissione voglia intervenire urgentemente sulla 
materia qui illustrata affinché il dirigente scolastico sia messo in condizione di fornire alle
famiglie notizie certe circa l’erogazione dei servizi.
Distinti saluti.
 
Treviso, 17 novembre 2001 
Il Presidente   Luigino Smaniotto